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中小企業(yè)好起來 市場才能活起來

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2020-05-18 08:54:57

摘要:

解決中小企業(yè)的生存難題,關鍵要給予中小企業(yè)切實的幫助和支持。各地政府應傾心聆聽中小企業(yè)的訴求,關切已經出臺的政策是否真的落實到位,破解優(yōu)惠政策執(zhí)行層面的阻礙和屏障。如果是執(zhí)行層面如銀行審核貸款存在原有的制度障礙,就要通過頂層設計和制度改進,讓執(zhí)行層面能夠放開手腳執(zhí)行而不必擔憂事后被追責。

日前召開的國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組第六次會議提出,當前支持中小企業(yè)發(fā)展要突出抓住兩大方面。一是努力擴大總需求,努力擴大居民消費需求,穩(wěn)步推動批發(fā)零售、住宿餐飲、文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等服務業(yè)需求的正?;?。二是加大金融對市場主體的支持,用好信用貸款、融資擔保、政策性貸款、貼息、應收賬款融資、產業(yè)鏈融資等各類政策工具,努力滿足中小企業(yè)資金需求。

據(jù)統(tǒng)計,疫情發(fā)生以來,各地各部門圍繞推進復工復產和助企紓困已推出90項政策措施,體量達到萬億元。近日國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)指導意見,明確將進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力。正如上述會議所強調的,當前要考慮疫情導致的某些經濟停擺和企業(yè)“休克”情況,制定務實管用的階段性政策,支持各類中小企業(yè)尤其是暫時處于困難狀態(tài)、發(fā)展前景較好的中小微企業(yè)順利渡過難關。

目前,我國中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的數(shù)量已超過4200萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶,貢獻了全國50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術創(chuàng)新成果和80%以上的勞動力就業(yè)。所以,讓中小企業(yè)好起來,就穩(wěn)固了“保經濟”的根基,“穩(wěn)經濟”的目標就能實現(xiàn)。否則,中小企業(yè)不能恢復疫前活力,GDP、稅收、創(chuàng)新和就業(yè)也就大打了折扣。

疫情發(fā)生以來,貨幣流動性的“水龍頭”稍放大了一些,中國貨幣政策不會搞“大水漫灌”。為解決企業(yè)資金流、流動性短缺問題,通過3次降準和再貸款再貼現(xiàn)向金融機構提供了3.55萬億元低成本資金,用于向企業(yè)發(fā)放低利率貸款。此外,截至3月底,已對8800億元企業(yè)貸款本息實行延期。上述資金既有對市場普遍性的紓困,也有對中小企業(yè)的定向解困,在執(zhí)行層面要最大限度嚴防資金“跑冒滴漏”。

不少金融機構基于風險防控,更希望將貸款放給大企業(yè),即使是定向支持中小企業(yè),也還存在著資金用途上的不確定性。當然,金融機構也有一些定向支援的創(chuàng)新舉措,如全國工商聯(lián)會同100多家金融機構推出無接觸、純信用、快捷辦的“助微計劃”,3分鐘申請、1秒鐘放貸,整個過程沒有任何人工干預,完全是線上發(fā)放信貸。目前已經服務中小微企業(yè)、個體工商戶、農戶806.33萬戶,累計發(fā)放貸款3258.31億元。盡管如此,這些貸款和中小企業(yè)的資金需求還有差距。政策面給出財稅金融紅利政策,還要建立監(jiān)督評估機制,確保政策紅利不被截留濫用,而是真正用到中小企業(yè)身上。

疫情所致的市場供應鏈中斷是系統(tǒng)性的,市場生態(tài)遭遇困頓,資金、倉儲、物流、人工諸環(huán)節(jié)難題疊加,價值需求端也陷入困境。中小企業(yè)作為全市場的毛細血管,如果沒有了滋養(yǎng),自然失去活力甚至無奈退出市場。若小問題變成大問題,中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮,就會變成全市場的惡性循環(huán)。

讓中小企業(yè)活下來,除了輸血,還要讓整個市場生態(tài)恢復正常,中小企業(yè)才能逐漸恢復活力。所以,除了給予資金支持,還應疏通整個供應鏈,讓所有市場主體都成為整個供應鏈的活力節(jié)點。讓生產、生活需求端火起來,讓工業(yè)和生活消費兩旺,健康的市場循環(huán)才能建立起來,供需平衡機制才可恢復,供需平衡才是市場健康發(fā)展之道。

解決中小企業(yè)的生存難題,就要給予中小企業(yè)切實的幫助和支持。各地政府應傾心聆聽中小企業(yè)的訴求,關切已經出臺的政策是否真的落實到位,對于優(yōu)惠政策的落實難,需要破解執(zhí)行層面的阻礙和屏障。如果是執(zhí)行層面如銀行審核貸款存在原有的制度障礙,就要通過頂層設計和制度改進,讓執(zhí)行層面能夠放開手腳執(zhí)行而不必擔憂事后被追責。